根据周五的最新消息,在布鲁塞尔举行的北约防长会议刚刚结束,各方未能就冷战后第一份区域防御计划达成一致。
据一名北约官员对媒体表示,6月会议未能达成一致的原因,包括土耳其对一些地理位置的措辞表达了异议。
美国国防部长奥斯汀也在会后表示,他今天与新任土耳其防长亚萨尔·古勒见了一面,但这只是一个介绍性的会议,没有什么成果可以讲的。
在会后的新闻发布会上,北约秘书长斯托尔滕贝格只是提到,成员国首次“审阅”了区域计划,并没有提到达成合意。
在问答环节,他也被再次问到这个问题。北约秘书长只是含糊地表示,今天审阅这个计划,以及防长会议的主要目的,是为了给7月维尔纽斯领导人峰会做准备。这项计划非常全面,也是冷战结束后北约从来没有做过的计划模式,将会给具体的军事力量分配具体的保护目标,当然这也需要更多、更高战备状态的军队,以及更多的资源。他强调,各方正非常接近就所有问题达成一致。
斯托尔滕贝格也在发布会上宣布,正在努力创建北约-乌克兰理事会,在这个机制下乌克兰将与北约盟国“平起平坐”。现在的目标是在维尔纽斯峰会时,与泽连斯基举行第一次北约-乌克兰理事会。其他方面,荷兰和丹麦将在今年夏天开始帮助乌克兰训练F-16战斗机飞行员。
什么是区域防御计划?用来干什么的?
对于北约的区域防御计划,投资市场缺乏认知也在常理之中。因为自从冷战结束后,北约一直认为俄罗斯不构成持续性威胁,也无需对阿富汗、伊拉克等小型战争设立大规模防御计划。
据媒体此前报道,作为维尔纽斯领导人峰会可能要达成的最主要成果之一,领导人们将批准一份“多达数千页”的绝密军事计划,主要是为了在与北约“同等实力”的对手发生潜在冲突前做好准备。
北约军事委员会主席罗布·鲍尔(Rob Bauer)上将对此解释称,危机管理和共同防御的最根本性区别是,决定时间表是潜在的对手,冲突随时可能发生。
斯托尔滕贝格也曾表示,“区域计划”将会清晰地给成员国提出指引,需要如何升级军事力量和物流。“他们将会清晰地知道需要什么样的军事能力,包括具体的地点和部署的方式。与冷战时期一样,将会确定具体防御特定地区的部队。”
当然,由于过去三十多年时间里,北约持续东扩近1000公里,所以冷战时期的计划已经完全没有用了。在之前的设想中,北约如果和苏联/华约发生冲突,主战场将会在德国。而现在随着芬兰成为第三十一个成员国,北约与俄罗斯接壤的国境线长度就达到2500公里。
欧洲盟军最高司令部的历史学家Ian Hope解读称,对于北约来说,现代战争的形式已经与冷战时期不一样了,不太可能再出现超大规模的集团军攻击。与此同时,互联网、无人机、超高音速武器和爆发式传播的信息将会构成新的挑战。




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