今日早间，据美国国务院国际信息局消息，世界贸易组织（WTO）多次发现，欧盟对空客的补贴对美国造成了不利影响。今天，美国贸易代表办公室（USTR）根据1974年《贸易法》第301条开始其程序，确定在欧盟取消这些补贴之前可对欧盟产品征收额外关税的产品。

　　美国贸易代表办公室（USTR）将公布一份初步的欧盟产品加征关税清单，以征求公众意见。美国贸易代表办公室估计，欧盟补贴造成的损害每年为110亿美元。这笔金额将由世贸组织（WTO）进行仲裁，仲裁结果预计将于今年夏天公布。

　　“这项起诉已经持续14年，现在是采取行动的时候了”，美国贸易代表莱特希泽说：“当世贸组织就美国反措施的价值发表裁决时，美国政府准备立即作出反应。我们的最终目标是与欧盟达成协议，结束所有与WTO不一致的大型民用飞机补贴。当欧盟终止这些有害的补贴后，作为回应，美国可以取消额外的关税。”

　　根据美国法律，初步名单包括了民用航空领域的一些产品，包括空客飞机。一旦WTO仲裁员就反措施的价值发表报告，USTR将宣布一份最终产品清单，涵盖与确定存在的不利影响相适应的贸易水平。

　　背景

　　多年来，美国一直试图说服欧盟及其四个成员国（法国、德国、西班牙和英国）停止对空客的补贴，但都没有成功。2011年，世贸组织发现，欧盟在1968年至2006年间向空客提供了180亿美元的补贴融资。特别是，世贸组织发现，欧洲的“发射援助（launch aid）”补贴在允许空客发射每一种型号的大型民用飞机方面发挥了重要作用，导致波音失去了300多架飞机的销售和全球市场份额。

　　作为回应，欧盟取消了两项小额补贴，但大部分都没有改变。欧盟还为空客A350 XWB提供了50多亿美元的新补贴“启动援助”资金。2012年3月，美国要求成立一个合规小组，以解决欧盟未能取消旧补贴、新补贴及其负面影响的问题。随着2018年5月一份上诉报告的发布，这一过程接近尾声。该报告发现，欧盟对高价值宽体飞机的补贴对美国利益造成了严重损害。报告发现，向A350 XWB和A380提供的数十亿美元启动援助导致波音787和747飞机的销量大幅下滑，波音超大型飞机在欧盟、澳大利亚、中国、韩国、新加坡和阿联酋市场的市场份额也出现下滑。

　　根据上诉报告，美国要求当局每年实施价值112亿美元的反措施，以弥补欧盟补贴所造成的不利影响。欧盟对这一估计提出质疑，世贸组织的一名仲裁员目前正在评估这些指控。