跟随欧洲!美国正致力于推动对消费者数据隐私立法

1评论 2018-07-30 22:27:03 来源:金融界网站 打板族爽了!

  金融界美股讯:特朗普政府正在制定一项保护网络用户隐私的提案,旨在减少全世界对美国因严格联邦规则的缺失而导致Facebook及硅谷其他公司发生数据泄露等问题的批评。

  据知情人士透露,过去一个月,商务部一直在与Facebook和谷歌等科技巨头、AT&;T和康卡斯特在内的互联网服务提供商以及消费者权益倡导者的代表进行沟通。

  据称,政府的目标是在今年秋天发布一部初步草案:概述网络用户的权利,包括公司如何收集和处理消费者私人信息的一般原则。白宫最近表示可以支持使即将发布的草案成为国会编写美国第一部广泛的网络隐私法案的基础。

  “通过白宫国家经济委员会,特朗普政府旨在制定一项消费者隐私保护政策,这是隐私与繁荣之间的适当平衡,”总统副新闻秘书林赛沃尔特斯在一份声明中说。“我们期待与国会合作,制定符合我们总体政策的立法解决方案。”

  如果参考历史,那么就会发现这个过程可能会在政治上变得很艰难。民主党人和共和党人之间对政府监管需求的激烈分歧 - 除了Facebook和谷歌等科技巨头的资金充足的游说努力之外 - 长期以来阻碍了即使是最简单的改善网络隐私的尝试。

  然而,这一次提倡强有力的隐私保护措施表明,这种可能性对他们有利 - 特别是因为加州在6月份面对联邦无所作为时实施了隐私规则。其他州可能跟随加州领先的风险促使一些曾经顽固的科技和电信公司与联邦监管机构合作。

  在美国,没有单一的联邦法律可以管控Facebook、谷歌和Twitter等公司如何收集网络数据并从中获利。最近几个月,由于其他政府(包括欧盟)采取了针对科技公司的新的严格规定,因此美国缺乏国家标准变得更加明显。

  令人更头疼的是一系列重大失误,特别是Facebook,由于与剑桥分析公司(一家为特朗普竞选活动工作的数据咨询公司)合作以及不正当地访问约8700万人的个人信息而正在接受调查。这一事件促使国会召集Facebook首席执行官马克扎克伯格参加了今年春天的两次听证会,其中民主党人和共和党人深刻反思是否他们应考虑更积极地监管该行业。甚至扎克伯格也承认,对科技巨头的一些监管可能是必要的。

  白宫的一名官员本周表示,最近的事态发展“在隐私政策领域一直是令人震惊的”,并促使政府讨论美国现代隐私保护方式会是什么样子。据国家电信和信息管理局(参与此项工作的实体之一)称,截至6月底,特朗普政府已与80多家公司,行业协会和消费者团体举行了22次会议。Axios首先报道了政府计划的一些前期细节。

  偏鹰派的隐私保护人士告诉商务部,他们应该转向欧洲寻求灵感。5月,欧盟开始强制要求科技公司在收集数据之前获得用户许可,同时授予消费者下载或删除其信息的新权利 - 违规者可能面临巨额罚款。从那以后,Facebook和谷歌等大公司甚至在欧盟境外调整了一些做法,以遵守通用数据保护条例(GDPR)。

  “现实情况是,根据GDPR,美国公司已经履行了许多义务,”民主与技术中心政策副总裁克里斯卡拉布雷斯说。

  与此同时,谈判参与者表示,美国企业正在推动特朗普政府明确表达一种不那么激进的隐私愿景。商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)此前称GDPR是国际商业发展的一个障碍。

  华盛顿邮报获得了美国商会提出的一项提案草案,该草案要求将隐私保护与“数据所带来的收益”进行平衡。虽然会认同消费者应该对其信息使用方式有更多选择的观点,但该文件似乎避开了对隐私权滥用的惩罚,包括对那些数据处理不当的人的诉讼。商会特别呼吁国会通过一项“优先”法律,以便全国各地的立法机构不会试图采用他们自己更为严格的隐私规则。

  商会的提议有一个明确的目标:加利福尼亚州。上个月,金州的政策制定者通过了一项广泛的法律,允许消费者了解收集的内容,并选择不将他们的数据出售给第三方,包括广告商。隐私保护的倡导者庆祝这部法律的通过,该法律于2020年生效; 科技巨头们花了很多钱来阻止它,但失败了。

  美国商会拒绝讨论其提案,但发言人凯瑟琳库克塞在一份声明中表示,其目的是“为消费者和企业制定周到、恰当的政策建议”。

  然而,鉴于加利福尼亚州及其它州通常比联邦立法者在处理重大数据问题方面的速度要快得多,因此一些消费者权益倡导者对于剥夺国家监管隐私的权力持谨慎态度。电子隐私信息中心主席Marc Rotenberg表示,这可能是“消费者组织的首选”。

  六年前,当时的总统巴拉克奥巴马尝试了类似的努力。他的政府在2012年公布了一项消费者隐私“权利法案”,呼吁公司对其数据收集行为保持透明,同时让消费者更好地控制其信息的使用方式。奥巴马政府承诺“与国会共同制定基于这些权利的立法。”

  但最终,努力失败了。代表Facebook和Google等的组织进行广泛的游说,来反对将规范他们如何投放针对网络用户行为和兴趣的广告的新规则。他们和其他科技公司与隐私保护团体进行对抗,这些隐私保护团体一度未能促使政府试图去达成协议。国会甚至从未接近立法,而奥巴马的团队花费了三年才制定了这样一份在线隐私法案草案。

  这一次,那些曾经斗争的老手在继续坚持-而政治环境也已经改变了。

  “如果[特朗普政府]推出自己的隐私权利法案版本,并做必要的工作以确保有支持它的选民,我认为这将是一个有意义的进步去激励国会采取行动。”信息技术产业委员会(该委员会代表科技巨头,包括苹果,Facebook和谷歌)的主席迪恩加菲尔德说。

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