欧盟委员会（EC）3月21日公布针对大型数字跨国公司课税提案，这项提案预计将对年度全球营业额超过7.5亿欧元（约合9.2亿美元）、并且在欧盟市场上的年度可征税营业额达到5000万欧元（约合6200万美元）的大型跨国数字公司，征收3%的“数字税”。这项提议计划基于科技公司的收入征税，而不是利润。

　　据测算，该税种将为欧盟每年带来50亿欧元的税收收入，约合人民币388亿元。

　　了解此次欧盟提案的消息人士称，至少有120至150家公司在征收范围内。一旦完成立法，预计谷歌、脸书等美国科技业巨头都将受到影响。

　　科技巨头遭殃

　　根据该提案，“数字税”将涵盖提供广告服务或出售用户数据的公司，如谷歌母公司Alphabet Inc．和FacebookInc．；帮助用户互动或互相提供商品和服务的公司，如Airbnb Inc．和优步科技公司等。

　　欧洲现行的税收规定是针对传统经济设计的，并没有完全涵盖基于数据和无形资产（如知识产权）的经营活动。而数字公司因此能够利用欧洲监管的漏洞，将利润转移到低税收的司法管辖区，比如没有企业所得税的百慕大，或者与苹果达成特别协议的爱尔兰。

　　据欧盟委员会称，目前全球科技公司平均税率为9.5%，而传统公司为23.2%。

　　欧盟大国谴责，大型数字跨国公司缴税过少，因为他们将部分营业额转移到爱尔兰、卢森堡等税收较低的成员国。

　　以脸书在英国为例，2016年该公司营收高达8.42亿英镑，即便较2015年已多缴纳近100万英镑，公司缴纳的所得税仍仅为510万英镑。

　　此外，这项计划将根据其数字用户所在的地区征税，而不是其总部所在地。举个例子，如果脸书向比利时的用户推销广告，按照欧盟的税法提案，其将向比利时缴纳占其收入3%的税款。

　　科技行业组织抱怨说，针对收入纳税是不合理的，因为这会对利润率较低的公司，如亚马逊等造成不当影响。

　　坚称没有针对美国

　　此次欧盟执行委员会公布的课税提案，是欧盟制订正式税法前的短期过渡方案。欧盟课税提案须取得欧盟内28个国家同意才能完成立法。

　　不过欧盟各国间对此提案意见仍存分歧，导致立法很难成型。

　　此次欧盟采取措施的时机正好在美国对欧洲提高关税，产生贸易战威胁之际。美国总统特朗普3月8日宣布，由于进口钢铁和铝产品危害美国“国家安全”，美国将对进口钢铁产品征收25%关税，对进口铝产品征收10%关税，关税措施将于本月23日正式生效。

　　尽管此次受欧盟“数字税”提案影响的多是美国科技巨头，但欧盟坚称并没有针对美国。

　　欧盟主管经济事务执委莫斯柯维奇做出澄清称：“这都是非预期的，数周之前，美国在商业事务上表达立场。所以这不是报复、也不是回应。这是时间上的巧合，它们是不同层面的，意义不同。我再讲一次，我们没有针对美国公司。”此外，据悉欧盟反托拉斯机构正在调查亚马逊、谷歌和苹果的商业行为，但欧盟执行委员会并不承认类似指控指向硅谷公司。

　　就在征税生效前一天，美国白宫发表声明说，将暂时豁免对欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国等经济体的钢铝关税。

　　白宫当天在一份声明中说，对这些经济体的钢铝关税豁免期将于今年5月1日结束。在此期间，美国将与这些经济体协商应对全球钢铝产能过剩问题的方法。

　　声明说，根据协商情况，总统特朗普将在5月1日决定是否继续对这些经济体豁免关税。