税改闯关参议院前景不明,分析称长期效果“很糟”

1评论 2017-11-17 20:50:14 来源:汇通网 A股进入长线抄底区域

  周五(11月17日凌晨),美国众议院以227票赞成-205票反对的结果,投票通过了税改法案,预示着特朗普税改进程又迈出关键一步。预计共和党税改法案将在未来十年缩减政府税收约1.4万亿美元。根据这一税改法案条款,美国企业界的税率将从当前的35%立刻下调至20%,同时个人所得税税率也将被简并调降,但与此同时,联邦所得税将会把地方级房产税的抵扣额度限制在10万美元之内。

  

众议院版税改法案长期或带来糟糕的结果

  周四(11月16日),税收联合委员会公布了对新版本的参议院减税计划的分析,从长期来看,这个方案显示出了一个相当糟糕的结果。

  在未来10年的时间里,根据参议院版本的减税和就业方案,每7.5万美元的纳税等级,都将面临着更高的税率。这是因为法律规定了税收计划的各个要素,但却保留下调企业税。共和党人表示,这仅仅是为了满足预算规则。

  明尼苏达州共和党众议员杰森·刘易斯(JasonLewis)周四在接受CNN采访时称,十年是一段很长的时间,所以有足够的时间来修正其中的一些。

  然而,过去的国会一直无法选择制约因素,比如自动减支计划。最近,尽管得到两党支持,儿童健康保险计划已经到期。这些新的减税措施将不需要国会行动,就能触发自动削减开支,包括医疗保险。

  

在短期内,参议院的方案看起来更有吸引力

  在短期内,参议院的方案看起来更有吸引力,税收联合委员会的分析个人缴税负担都有削减,平均税率从20.7%下降到19.1%。

  

税改闯关参议院难度更大

  不过尽管税改闯过了第一关,未来还需要经过参议院的投票。而共和党在参议院目前只有52个议席,这意味着在争取民主党人反戈胜算不大的状况下,只要共和党内有三名或以上议员在表决时对于议案内容仍有疑虑,那么税改就会面临与此前“新医改”类似的半途而废命运。

  雪上加霜的是,在众院投票结束后,参院旋即发布声明称,将不会在下周四(11月23日)感恩节到来之前对新税收法案进行表决,背后原因便在于,以前总统参选人共和党元老麦凯恩为首,参院多位重量级议员之间确实存在着巨大的分歧。而参院版本的最终议案究竟如何修改,与白宫和众院版如何协调,也就成了大难题。

  目前众议院与参议院就税改法案的态度也存在分歧,针对这些分歧,高盛预计,个别税率将小幅下调,以满足众议院和参议院的不同政治需求。20%的企业税率看起来是可以实现的,但可能仍然需要逐步实施。对净利息可抵扣性的限制更有可能遵循不那么严格的众议院版本,而国际企业税的变化看起来更有可能遵循参议院的提议。

  

不少机构都看好税改的前景

  不过尽管税改“闯关”参议院料面临更大的挑战,但也有不少机构都看好税改的前景。他们认为,尽管税改在今年年底通过的可能性并不大,但是在明年年初通过却是非常乐观。

  高盛分析师AlecPhillips称,共和党税改讨论的进度比预期更快,也超过了大多数观察人士的预期。尽管仍有一系列因素可能拖慢税改进程,甚至可能导致税改胎死腹中,但高盛认为,税改在2018年初通过的可能性已经上升至80%,此前为65%。

  大和证券的高级策略师YukioIshizuki预计相关磋商将持续到年底之后,但不会拖过明年一季度。税改在2018年初通过的可能性已经上升至80%,此前为65%。

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