斯蒂格利茨:杯葛亚投行美国太小气

2015-04-15 03:00:17 来源:金融界股票

  导读:诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨(Joseph E. Stiglitz)在MarketWatch撰文批评美国政府抵制亚投行的做法,认为他们这完全是出于对自己全球影响力的不安全感,是在重复曾经犯下的错误,而这一次绝对不可能获得成功。

  以下即斯蒂格利茨的评论文章全文:

  虽然国际货币基金和世界银行正在举行他们的年度会议,但是就全球经济管理而言,真正将发生大事件的地方却不是会议的举办地华盛顿。事实上,这一点上个月就已经昭然若揭了——英国、德国法国和意大利和其他数十个国家都决定加入亚洲基础设施投资银行,成为创始成员国。

  由中国牵头的这一500亿美元计划旨在满足亚洲巨大的基础设施需求,这些需求是现有的国际金融机构系统根本就无法满足的。

  人们很自然会觉得,这样一个意义非凡的投资银行能够创建,还有那么多国家的政府决定加入和支持,必定是一件普天同庆的事情。是的,国际货币基金、世界银行和许多其他诸方面确实乐见其成。

  然而令人不解的是,欧洲发达国家的加入决定却惹恼了美国官员们。事实上,一位不愿意透露姓名的美国官员就明确指责英国“长期迁就”中国。背地里,美国向世界上许多国家都施加了压力,要他们别加入进去。

  事实上,美国对亚投行的反对也与自己一直以来宣称的亚洲经济优先政策相违背。非常遗憾,这似乎只能视作一个新的证据,证明美国对自己在全球的影响力多么缺乏安全感,甚至不惜为此破坏强化亚洲发展中国家的一个重要机会。

  其实,中国自身就是一个绝佳的证据,向世人说明着基础设施投资能够为发展做出怎样的贡献。上个月,我还访问了中国,去到了一个曾经非常偏僻,但现在却迎来了繁荣的地区,而这就是该地建立了与外界通联的基础设施,人力、商品和理念得以不断流入的缘故,投资已经得到了回报。

  亚投行还将让这样的故事在亚洲其他地方不断上演,而这对美国的抵制就是最佳的讽刺。奥巴马政府为自由贸易高唱赞歌,但是,对于许多发展中国家而言,他们面前最大的麻烦其实并不是关税,而是基础设施的缺乏。

  此外,亚投行还将为全球经济带来一个额外的重大利好——目前,折磨这世界的一个重要问题就是总需求疲软,最需要做的是将收入超过消费地方的储蓄予以利用,投入急需投资的地方,而金融市场已经被证明不能胜任。

  伯南克还是联储主席的时候,曾经将麻烦的根源解读为“全球储蓄过剩”。

  然而,他的判断是错的。在我们这个基础设施需求如此庞大的世界上,问题其实并不在储蓄的巨大或者优质投资机会的匮乏,而是在于我们的金融系统本身的缺陷——这个系统使得市场操控、投机、幕后交易等等不合理都成为了可能,却不能完成自己真正的核心任务,即,在全球层面配置储蓄与投资。因此,我们也就不难理解亚投行的这一层好处了,它将为全球总需求的增长带来虽然不能说有多大,但却的确是急需的推动力。

  因此,我们当然应该欢迎中国为资金流动提供了一个新的多边化调控平台。事实上,我们完全可以说,这一理念其实是复刻了第二次世界大战结束之后的美国政策,那时创建的世界银行成功地将主要是来自美国的资金在多边化基础上投入了其他国家的发展,同时,这也促成了整整一代的优秀国际公务员发展专业人才的诞生。

  有些时候,因为受限于当时的主流理念,世界银行的帮助最终被证明是无法负担的。比如,基于自由市场理念的华盛顿共识政策被强加给相关国家,使得撒哈拉沙漠以南非洲地区的工业化和收入增长受到了消极影响。

  不过,整体说来,美国的援助还是发挥了巨大的效力的,而如果不曾多边化,收效也不会这么明显。不难想象,如果这些资源是通过美国自己的援助机构去分配,政策制定者们必然会受困于一届又一届政府思路的反复无常,或者是无法对现状做出正确的思考和判断。

  新的多边化援助尝试,包括金砖国家创建的新开发银行在内,同样都可能为全球发展做出类似的贡献。若干年前,亚洲开发银行证明了竞争性多元化的优势,而现在,亚投行也提供了一个在开发金融领域内证明这一理念的机会。

  或许,美国对亚投行的抵制态度正是一个最新的例子,再度验证了我经常遇到的一种经济现象的广泛性——企业总是希望所有地方都有更充分的竞争,唯有自己所在的行业例外。这种思维方式已经让我们付出了沉重的代价——如果我们当初有一个竞争更充分的“理念市场”,所谓华盛顿共识很可能永远都不会成为共识。

  美国对亚投行的抵制不能说是没有前例的。事实上,在1990年代晚期,美国就曾经成功打压“新宫泽构想”——日本推出的旨在帮助东亚危机国家的800亿美元计划。那时的情况几乎和现在完全一样,美国并不是能够提供什么新的替代性选择,就是不愿意霸权旁落。

  虽然世界正日益多边化,但是在美国的内心深处,他们其实并不想要二十国集团,也不想要七国集团,而只想要一个完全属于自己的一国集团。正是由于一来资金匮乏,二来美国总是顽固坚持自己存在瑕疵的危机应对理念,才使得全球经济的疲软变得如此长久和深远——原本,我们是不必非要如此的。

  因此,美国反对亚投行的逻辑,其他国家自然也就很难理解,因为基础设施与其他问题如美国在世界银行所主导的那些相比,显然没有那么浓厚的意识形态或者特殊利益的色彩。此外,对基础设施在环境和安全层面的严格要求,显然也是多边平台上的收效会较为明显。

  英国、法国、意大利、德国和其他已经决定加入亚投行的国家,他们应该受到祝贺。欧洲和亚洲的其他国家和地区也都应该加入进来,帮助完成这番伟大的事业,让众多其他地方的生活水准也能够因为基础设施的建设而得到提高,就像我们在中国看到的那样。

关键词阅读:投行 斯蒂格利茨 MarketWatch 美国官员 美国政策

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