欧盟并不“享受”与伙伴间的贸易纠纷

2014-10-15 05:35:00 来源: 21世纪经济报道 作者: 陆振华

  对从事中欧贸易的人士来说,德古赫特(Karel De Gucht)应是最为熟悉的陌生人。

  在2013年初中欧太阳能贸易纠纷爆发之时,作为大权在握的欧盟贸易事务最高官员,德古赫特的强硬态度,足以让人怀疑这位自由贸易信徒是否摇身一变成了贸易保护主义者。

  甚至有欧盟顶级智库的贸易专家说,德古赫特这样“偏执的理想主义者”,就是要将中国拉入冲突、施加压力,从而改变现状。但中欧太阳能争端的和平解决证明,德古赫特的理想主义“落空”了。

  今年60岁的德古赫特即将在下月卸任欧盟贸易委员一职。在10月8日接受21世纪经济报道专访时,德古赫特否认了外界对其个人风格的揣测。他说,“我没有想要改变一个国家”。

  在比利时人德古赫特掌权欧盟贸易事务的这五年,中欧贸易的高潮出现在2013和2014年。中欧通过谈判解决了有史以来最大的贸易纠纷,避免了贸易战的发生;双方开启了双边投资协定(BIT)的谈判,并着手研究谈判自贸协议(FTA)的可行性;还将在本周亚欧首脑会议之后就中欧电信产品争端出台解决方案。

  德古赫特由此具有了冲突与和解的双重象征。德古赫特对本报说,“我们并不‘享受’与伙伴间的贸易纠纷,我也不想看到我们与任何伙伴间的贸易关系是建立在纠纷之上。”

  在本次专访中,德古赫特就中欧贸易纠纷和双边投资谈判、中国反垄断调查、地区性和诸边贸易协议谈判、世贸组织的出路和未来全球贸易格局等广泛回答了本报的提问。

  德古赫特说,世贸组织没有终结,全球范围碎片化的贸易谈判终归会回到WTO平台上,并为多边机制注入新的动力。“我认为,这就是未来。”

  对华移动电信产品反补贴调查仍继续

  《21世纪》:有报道说,欧盟将不再针对中国移动电信产品进行反倾销调查,但是反补贴调查仍在进行。这给了双方通过谈判解决问题的时间。你能就整个欧盟对华电信产品的贸易救济案做一个清楚说明吗?

  德古赫特:我们在今年3月决定不再(对华电信产品)进行反倾销调查。今年进一步的分析表明,中国在欧盟市场的竞争问题,存在于移动电信网络(产品)的补贴上。因此,反补贴调查仍在继续。

  我们与中国有关部门保持了密切的沟通来解决问题。最好的结果应该是找到一个友好的解决方案。我们与中国是重要的贸易伙伴,因此发生纠纷也绝对是正常的。双方都可以从公平竞争中获益,所以我希望我们很快会找到前进的道路。

  《21世纪》:关于中欧太阳能产品双反调查的案子。今年6月,有欧盟的太阳能行业游说组织说,中国太阳能公司可能没有严格遵守去年达成的价格承诺协议,以低于承诺价格向欧盟市场出口。当时你的发言人跟我说,会去郑重核实。那么现在核实的结果怎样?

  德古赫特:市场价格波动是正常情况。我们对监督机制也包括自动的价格调整。这是标准操作。当然,我们对所有非公平竞争的信号都严肃对待。我们将保持关注,但是我们的行动将只会基于事实和证据。

  《21世纪》:不久前,一位欧盟顶级智库的贸易专家告诉我:较过去而言,现在欧盟的决策权力越来越多地控制在成员国手里,而不是欧盟机构;特别是即将上任的欧盟委员会,将不再可能对中国发起反倾销措施。你同意这种看法吗?

  德古赫特:这不是我第一次听到此类妄断,让我们来看些事实。

  贸易是欧盟排他性的权力,意味着欧盟而不是单个成员国,对该范围内的事务负责。在收到(欧盟内)行业或生产商的申诉后,欧委会有权决定,对来自非欧盟国家进口商进行倾销调查;欧委会也可以进行自主调查。就目前正在进行中的调查而言,最多的是针对中国。

  当然,我们也与成员国保持经常性的沟通。我们对他们的意见保持开放态度,同样也对行业、利益相关者以及欧盟公民的意见保持开放。但是倾听之后,我们完全独立做出决定。我想要这样强调,我们并不“享受”与伙伴间的贸易纠纷,我也不想看到我们与任何伙伴间的贸易关系是建立在纠纷之上。

  密切关注中国的反垄断调查

  《21世纪》:今年初,中国与欧盟开启了双边投资协定(BIT)谈判,覆盖了投资保护与市场准入两个领域。有较多的讨论说,市场准入领域的谈判是最困难的。你认为,中国作为全球第二大经济体,可以期待达到怎样的市场准入水平?

  德古赫特:对于如此大型经济体之间的伙伴关系来说,目前欧中投资流动太低了。对整个外国对欧直接投资(FDI)来说,中国对欧投资只占了不到0.5%,美国占到21%。同时,欧盟对华FDI占整个欧盟对外投资比例不到2%,而对美投资占到将近30%。这就是为何欧中双方要在2014年1月开启双边投资协议谈判的原因。

  这个协议的目标,是建立一个更便捷、更安全的、可增强法律确定性和可预测性的框架;通过开放市场,来促进双边投资流动。

  这将是“双赢”。这意味着中国可以将其与欧盟成员国现存的26个双边投资协议巩固和统一;也意味着将增进和改善欧盟投资者对中国市场的投资准入。我们期望,与中国在欧洲市场享受的(市场准入)相比,中国也会给欧盟提供一个相似的、平等的和非歧视的市场准入。

  《21世纪》:在投资保护领域,中国近期对汽车科技企业进行了反垄断调查,欧盟和美国对此多有异议;中国领导人也做了相应的解释和澄清。你对中国的反垄断调查有何分析判断?

  德古赫特:我正在密切关注这个反垄断调查,也收到了欧盟产业界提出的担忧。我看到中国领导层也相应地注意到这个事情的重要性,李克强总理最近在夏季达沃斯论坛上也做了声明。

  我相信,中国没有想要看到任何针对外国投资的冷却效应。外国投资为中国带来技术和智识,对中国现阶段的发展来说起着举足轻重的作用。如果反垄断调查是只针对外国企业的,那将是不符合逻辑的。

  我也非常想要强调的是,欧盟在竞争事宜上与中国进行着经常性的合作。我们相信这种合作与国际经验共享,是与中国就反垄断事项进行沟通的一个基本渠道。正如在其他双边或多边领域,我们都与中国伙伴强调了程序透明的重要性,对所有国外和国内利益相关者进行保护的权力,以及(保证)调查的客观性。

  我们欢迎近期中国当局的努力,来公布相关决定和背后的分析,也信任中国将继续保证透明度。同时,我们也与欧盟产业界保持密切沟通。如果需要,我们也会与中国伙伴进行磋商。

通过键盘前后键←→可实现翻页阅读

(责任编辑:郭艳艳)

评论 已有 0 条评论
实盘直播
  • 06:54东部鸿运:

    绾虫柉杈惧厠缁煎悎鎸囨暟3鏈�3鏃ワ紙鍛ㄥ洓锛夋敹鐩樹笅璺�.95鐐癸紝璺屽箙锛�.07%锛屾姤58.....

    当前人气:0

  • 06:53短线锁定上涨:

    [褰姣忓ぉ鍜ㄨ] http://itougu.jrj.com.cn/view/189514.j.....

    当前人气:0

  • 06:51稳定赢利才是王道:

    1.1.鏈挱涓荤嫭涓�棤浜岀殑'鐩樺墠澶х洏鍒嗘瀽',姣忔棩寮�洏鍓嶈鍒掑綋鏃ュぇ鐩樻柟鍚戝強鍏.....

    当前人气:0

  • 06:51笑看风云老师:

    鐩墠琛屾儏涓嶆槸鐗瑰埆濂藉仛锛屾瘡澶╁氨閭d箞鍑犲崄涓釜鑲″弽澶嶆悘鐪肩悆锛岀湅璧锋潵娑ㄧ殑杞拌.....

    当前人气:0

  • 06:50宇辉战舰-丹辉:

    銆愮儹鐐归緳澶淬�娆℃柊 鏂扮枂瑗胯棌 搴勮偂

    当前人气:0

  • 06:50chengzhigang123:

    缇庝笢鏃堕棿3鏈�3鏃�6锛�0(鍖椾含鏃堕棿3鏈�4鏃�4锛�0)锛岄亾鎸囪穼4.72鐐癸紝鎴�......

    当前人气:0

  • 06:47文子投资:

    銆愭姇璧勮祫璁�鎹獟浣撴姤閬擄紝鎴戝浗鑷富鐮斿彂鐨勫楠ㄩ鏈哄櫒浜篎ourier X1杩戞湡.....

    当前人气:1

  • 06:42自律耐心乘势待时:

    鏂拌偂鐢宠喘锛�缇庤鍗庣瓑3鍙柊鑲�鏈�4鏃ョ敵璐紝 缇庤鍗庣敵璐唬鐮侊細732538锛�.....

    当前人气:0

  • 06:36财友73xu5z94:

    娴峰埄杩戞湡杩樹細瑙佸埌12鍏冧互涓娿�浣嗕細鏈変竴涓緝闀挎湡鐨勮皟鏁达紝寰呰皟鏁寸粨鏉燂紝閲嶆柊.....

    当前人气:0

  • 06:36黄琼上善若水:

    澶у鏃╀笂濂斤紒

    当前人气:1

资金流向

资金查询

更多
证券名称最新价格涨跌幅净流入金额(万)
环能科技56.59.37%41763.824
中达股份8.4410.04%26510.5392
赢时胜72.6110.0%25373.5792
恒信移动33.8810.0%22954.7376
研报评级

资金查询

更多
股票简称投资评级最新价目标价
华泰证券买入21.5428.00
东阿阿胶买入38.10--
湖南天雁买入6.507.80
*ST合泰买入10.92--
实盘直播