斯洛文尼亚提名人选存争议 新欧委会临上任再调整班底

2014-10-14 05:26:00 来源: 21世纪经济报道 作者: 陆振华

  斯洛文尼亚前女总理上周五退出了新一届欧盟委员会副主席的竞选。由此造成的职位空缺,打乱了欧委会当选新主席容克的排兵布阵,也将延误整个新欧委会28人的上任时间。

  而欧洲议会前两大党派和斯洛文尼亚现政府支持不同的新提名人选填补空缺,这导致局势更加复杂化。欧洲议会对提名人选握有生杀大权,有权进行质询听证,并做出支持或反对的决定。

  斯洛文尼亚前女总理布拉图舍克(Alenka Bratusek)就是输在了欧洲议会的听证程序上。布拉图舍克在10月6日未能通过欧洲议会的听证程序,议员批评其回答问题太过笼统,没有针对性。

  这位前女总理由此在10月9日退出了欧委会副主席的竞选。原定布拉图舍克作为副主席分管欧盟能源事务。

  布拉图舍克刚一退出,欧洲议会前两大党团9日下午就宣布,支持现任欧洲议会社民党团女议员塔尼亚·菲虹(Tanja Fajon),作为斯洛文尼亚新的提名人选填补空缺。

  前两大党团为欧洲人民党(EPP)和社民党(S&D),拥有欧洲议会共751席中超过半数的412席。而欧委会委员人选的提名规则是一国一名,所以新人选必须是斯洛文尼亚籍。

  塔尼亚现年43岁,从1991年起做过十年记者。2009年当选欧洲议会议员,在民权、司法和内政事务委员会工作。塔尼亚是在促成阿尔巴尼亚、波黑等国公民获得申根区免签旅行权利中建立声名的。

  社民党团还通过社交媒体称赞塔尼亚,称其“技能出众、经验丰富,且已得到斯洛文尼亚政府的提名支持”。

  不过,斯洛文尼亚9月上台的新政府也几乎同时提出了自己的人选,这在事实上否决了欧洲议会对塔尼亚的公开背书。

  斯洛文尼亚新总理塞拉尔(Miro Cerar )10月10日宣布了新的官方推荐人、现任内阁发展部长维莱塔·布吕克(Violeta Bulc),来填补该国在新一届欧委会中的空缺。

  当选的欧委会主席容克(Jean-Claude Junker)将在本周初对布吕克进行面试。

  理论上,布吕克将接替先前退出竞选的该国前女总理布拉图舍克,从而担任欧委会副主席,并分管欧洲能源事务。但是,外界对布吕克并不看好,认为她没有政治经验和专业背景来领导一个能源事务团队。

  布吕克刚刚进入斯洛文尼亚新政府担任部长三周。此前是一位商人,建立了一家专门从事商业创新的公司。在她的个人博客上,布吕克介绍自己是一个在可持续发展战略、创新生态系统方面的专家。

  问题是,布吕克的提名不仅在斯洛文尼亚新的中左派联合政府内存在异议,也没有受到同为中左翼的欧洲议会第二大党团社民党的欢迎。

  社民党团主席皮特拉(Gianni Pitella)在一份声明中说,对社民党来说,其他替代塔尼亚·菲虹的选择都说不通。

  目前,只有欧洲议会第三大党团自民联盟ALDE的主席、比利时前首相居伊·伏思达(Guy Verhofstadt)对斯洛文尼亚的新提名表示赞许,称布吕克是一个“强有力的自由派候选人”。

  外界分析说,容克可能将要对其内阁的三位组成人员的分管领域进行互换调整,才能理顺关系、缓解分歧。

  布吕克可能会接过教育、文化、青年和公民权利事务的分管职责。

  此前分管这个领域的是匈牙利提名人选纳弗拉西斯(Tibor Navracsis)。他同样是因为没有通过议会的听证程序而遭到否决。原因是议会认为其在担任匈牙利副总理、行政和司法部长等职时在保障公民权利上有不良记录。

  不过,欧洲议会在上周一已投票同意,在新一届欧委会中为纳弗拉西斯分配其他职务,他有可能接手交通和空间事务。

  而原先负责交通和空间事务的斯洛伐克提名人选、现任欧委会负责欧盟机构关系和行政事务委员萨福科维克(Maros Sefcovic)则可能接过副主席职务,分管欧洲能源联盟。

  要完成如此错综复杂的职位调整将花费大量时间。此时距离新欧委会原定的上任时间11月1日只剩三周;欧洲议会还需在10月22日对容克调整后新的人员组成进行投票。

  容克的发言人希纳斯(Margaritis Schinas)在记者会上说,由此“确实存在这样的风险,我们会延误(原定上任时间)。”

(责任编辑:郭艳艳)

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