奥巴马的危机决策陷阱

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年09月27日 06:12   来源: 第一财经日报   网友评论(人参与

  [ 在专家基尼(Ralph Keeney)看来,常态的项目决策要点在于“确定明了一个价值,使用成本收益方法排序,优化最后的选择”。但是,危机决策,生存第一,不输为赢。要绕过危机决策的陷阱,无论是总统还是总裁,都必须懂得这个道理 ]

  “奥巴马搞砸了!”这几乎是美国主流报纸评论员的一致意见。在叙利亚问题上,专家们引经论据,给奥巴马下指导,但却少有人指出“危机决策”与“常态决策”之间的区别。

  在专家基尼(Ralph Keeney)看来,常态的项目决策要点在于“确定明了一个价值,使用成本收益方法排序,优化最后的选择”。但是,危机决策,生存第一,不输为赢。要绕过危机决策的陷阱,无论是总统还是总裁,都必须懂得这个道理。

  危机决策的陷阱

  危机不是数学验算,它是缺乏充分信息和资源支持的关键决策状态。以分析“古巴导弹危机”决策闻名的格雷厄姆 (Allison Graham)和芬克斯坦(Sydney Finkelstein)帮助我们看到危机决策的可能陷阱:(1)情绪引导思绪,一个方案被多次思考后,不难找到支持它的证据。(2)权势影响决策选择的方向和空间,大人物一旦开口,附会的意见常常淹没反对的看法。(3)人的大脑习惯逐个比较,无法平行思考,方案先来后到的顺序能够影响优劣排序。(4)恐慌心理下的火速决策质量往往都不高,有一连串的后遗症。

  半个世纪前,肯尼迪总统经历过两次古巴危机决策。他的经验值得借鉴。1961年4月,肯尼迪在卡斯特罗上台后决定侵略古巴。这一情绪化的武断决定以海军陆战队在猪湾全军覆没而告终,史称“猪湾事件”。第二次古巴导弹危机,为避免上一次“猪湾事件”的武断决策,肯尼迪不再首先表达自己的意见和情绪倾向,因为那会误导下属的分析内容和方向。为了让15人联席会议充分讨论策略选择,他把会议地点从白宫改到行政楼。经验表明,在一个等级森严的白宫会议气场中,低阶的参与者是不敢畅所欲言的。平等气氛下的联席会议让各路专家能毫无保留地提供专业的分析,不必忧虑“政治正确性”。这一次,肯尼迪也事先弄清可以有的时间,避免火速决策。他特别不愿意让恐慌心理干扰选择。

  历史大事件之间细腻的因果关系只有透过后视镜才能管窥。假如没有“猪湾事件”的深刻教训,肯尼迪也许不会意识到自己决策思维模式的盲点。显然,奥巴马总统不想重复布什对伊拉克的决策错误。

  奥巴马的困境

  正在叙利亚发生的冲突非常复杂。它没有黑白分明的二军对垒,任何一方的溃败都不一定是另外一方的福音,美国的直接干涉可能引发难以想象的衍生复杂后果。

  因为多重利益涉及其中,危机决策(1)没有清晰的选择排序;(2)没有固定的偏好与标准,一方变化立即引发各方改变偏好和策略目标;(3)没有办法事前确定一个优化了的策略目标。更麻烦的是,危机决策永远面临残缺的信息、不足的资源和无法逆转的恶劣后果。每一次暂时的成功和胜利都可能改变外部各种势力之间的恐怖平衡,进而在未来引火烧身,形成无法控制的局面。危机像一盒巧克力,你不知道下一颗是什么样子。

  以史为镜,罗马帝国衰落时代的拜占庭策略也许对奥巴马更有用。东罗马(拜占庭)的危机决策追求的不是赢和胜利,而是生存与平衡。

  拜占庭的“非赢”策略

  公元395年,罗马帝国一分为二,西罗马和拜占庭(东罗马)。直至十字军第四次东征攻陷康斯坦丁(伊斯坦布尔),拜占庭存活了800年,是史上最久王朝之一。其间,拜占庭危机四伏,长期受到突厥人、高卢人、德意志人和阿拉伯人的不断攻击。拜占庭在调动武力和运用谈判之间的平衡策略成为危机决策的经典。

  分裂后,旧罗马帝国所拥有的压倒性资源和军事优势不复存在,拜占庭与各股外部势力之间的冲突也是纵横交错,时敌时友。在此情形下,外交与谈判永远是首选的手段,军事力量从属于谈判的目标。只要可能,拜占庭就用军事恐吓的手段让对手接受谈判条件,用合纵连横的联盟方法逼对手就范,用挑拨离间的伎俩让外部势力互相残杀,用对交战方高层的谍报和收买方法引发内讧。重要的是,拜占庭力求避免彻底消灭任何一方势力。东罗马的统治者明白,今天的敌人可以是明天的盟友,保持多方角斗的平衡最符合自己的长远利益。危机之下,不输就是赢。

  危机决策的“薛定谔之猫”

  如果一个纸箱有一只猫,在你打开的时候,它是死的还是活的?量子物理学家薛定谔试图用这个问题来说明一个量子现象:你的观察(打开纸箱查看)参与决定了猫的生死。在牛顿的世界里,猫要么是活的,要么已经死了,与你打开纸箱观察无关。在量子世界里,人们的观察和测量改变了事物的属性。常态决策和危机决策之差别也类似。在常态选择中,先有问题,然后有决策需求,它促使人们去寻找解决方案。在危机冲突中,定义问题就是决策的一部分,并暗含着解决方案。要提高危机决策质量,下面的原则可以做参考。

  1.明确了解你最需要保护的关键生存资源是什么?对奥巴马来说,它是本土安全,不遭受因叙利亚问题而引发的恐怖袭击。

  2.清楚谁是你最重要的利益相关者。对美国在叙利亚地区的利益,叙利亚和俄罗斯恰恰是重要的利益相关者。相关者不一定保持友好关系,但互为依存条件。

  3.找出利益相关者之间潜在的互补目标。叙利亚是中东各方复杂关系的枢纽。

  4. 尊重危机特征和它必然的冲突过程。正在叙利亚进行中的内战将经历5~10年的过程才能平复下来。从原始意愿冲突到和平愿望各表并互补,这个过程无法跨越。

  5.受害人往往就是救赎者。在美、俄和叙利亚的三角关系中,现在怒目相向的对立派很可能成为未来动态平衡局势的倡导者和维持伙伴。

  6.问题可以在倒序中重新被定义,就像“交出化学武器”成为奥巴马的新决策问题一样。

  你可以不喜欢奥巴马的行事风格。但别错过他躲闪之间透露出来的危机决策道理。

【作者: 鲍勇剑】 (责任编辑:郭艳艳)

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